（一）项目意向书的含义和作用
项目意向书是合作的双方在正式签约之前，表明对即将合作的项目的初步设想和基本态度的一种协商性文书。
项目意向书不仅是合作双方在正式签约之前必须签署的文书，而且也是项目申报必备的材料之
一。按照我国有关规定，合资、合作项目由中方填写《合资合作项目意向书》，独资项目由协作方填写《独资项目意向书》，经行业主管部门、环保、消防部们出具意见后，报计委(经委)、外经贸委审批。
(二)项目意向书的结构和写作
项目意向书一般由四个部分组成：标题、导语、正文和落款。
1．标题
项目意向书的标题，可以是由合作双方名称、合作项目和文种三部分组成的完整标题；也可以是由合作项目、文种组成的简明标题；还可以是只写明“意向书”的省 略式标题。
2．导语
导语部分主要写明签订意向书的双方单位名称和法人代表名称、项目实施目的、主要内容、合作意向的形成过程和遵循原则、最终达成的目标等概括性内容。然后用 “现达成以下意向”或“经友好协商，签订本意向书”等过渡性文字，转到正文部分。
3．正文
正文是意向书的主体部分，这部分一般以分条列项的方式写作，通常原则性地列举出双方对项目的基本观点和态度，确定双方的权利、义务。意向书的正文在写作时要注意其措辞和用语的准确性，既要充分表达双方的合作意愿，又要注意分寸，不能出现一些行政命令式或者过于肯定的文字。 正式条文写完后，意向书一般有专门的结尾，结尾部分应写明意向书的份数，各方或有关单位(个人)存执情况，有效期限及其他必要的说明。
4．落款
由双方代表签字，并注明签订时间。
