招标人可以自行招标的前提条件是（）。
A 、招标项目采用两阶段招标的方式
B 、招标人与行政主管部门无利害关系
C 、所有招标文件的买受人均同意由招标人自行招标
D 、招标人具有编制招标文件和组织评标能力
【正确答案：D】
