关于招标单位对中标人发出的中标通知书，下列说法中正确的是（ ）。
A 、中标通知书属于要约
B 、中标通知书属于要约邀请
C 、中标通知书对招标人不具有法律效力
D 、中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任
参考答案:
【正确答案：D】
下列关于中标通知书的表述正确的是( )。
D
答案解析：
[解析]
中标通知书是承诺，对招标人和中标人都具有约束力。中标通知书发出后，招标人不得擅自改变中标结果，中标人不得擅自放弃中标项目。
关于中标通知书发出后的法律效力，下列说法中不正确的是（ ）。
【答案】A
【答案解析】本题考核的是中标通知书的法律效力。《招标投标法》第45条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。因此，选项BC都是正确的。招标文件往往要求投标人提交投标保证金，如果中标人放弃中标项目，招标人可以没收投标保证金，实质是双方约定投标人以这一方式承担违约责任，因此，选项D也是正确的。
招标单位对中标人发出的中标通知书属于要约吗？还是要约邀请？
1、根据合同法第13条、15条、21条，中标通知书不属于要约，中标通知书是对要约的承诺。
2、根据招投标法第45条，中标通知书一但发出，对双方具有法律约束效力。
3、根据招投标法第46条，中标通知书只是一个缔约承诺，还不属于合同性质。综合上述，中标通知书既对双方诚信行为具有法律约束力，但又不属于缔约合同，是一种缔约承诺，没有合同一样的法律约束力。由此：
1、中标通知书发出后，到达对方前，招标人可以收回，因为对方还没收到，不存在违背承诺，不存在负法律责任。
2、到达对方后，招标人也可以收回，中标人接收后也可以拒签合同。但是，法律约束力怎么体现？因为任何一方违背承诺，都会给对方造成损失，所以不论是招标人还是中标人，导致中标通知书发至对方后不能签订合同的，必须要承担缔约过失责任，注意不是违约责任，过失方要向非过失方进行补偿，不是赔偿。这已有司法判例。
