评价某新建炼化一体化项目的清洁生产水平时，可作为参考依据的物耗、能耗指标是（ ）。
A 、同行业任意企业的临时测试数据
B 、同行业任意企业的基础数据
C 、同行业有代表性企业临时测试数据
D 、同行业有代表性企业近年的基础数据
参考答案
【正确答案：D】
环境影响报告书中清洁生产分析的编写原则：清洁生产指标数值的确定要有充足的依据，调查收集同行业多数企业的数据，或同行业中有代表性企业的近年的基础数据，作参考依据。
企业的清洁生产水平指的是什么
企业清洁生产水平应从“清洁生产指标”入手。
环评中的“清洁生产指标”可分为六大类：生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理要求。
清洁生产指标的各项内容：
生产工艺与装备要求：对项目的工艺技术来源和技术特点进行分析，说明其在同类技术中所占的地位和所选设备的先进性。
资源能源利用指标：单位产品的能耗：生产单位产品消耗的电、煤、石油、天然气和蒸汽等能源，通常用单位产品综合能耗指标。
单位产品的物耗：生产单位产品消耗的主要原、辅材料，也可用产品收率、转化率等工艺指标反映。
新用水量指标：单位产品新用水量、单位产品循环用水量、工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率、万元产值取水量。
单位产品新水用量=年新水总用量/产品产量。
单位产品循环用水量=年循环水量/产品产量。
工业用水重复利用率=[重复利用水量/（取用新水量+重复利用水量）]×100%。
间接冷却水循环率=[间接冷却水循环量（间接冷却水系统取水量补充新水量）+间接冷却水循环量]×100%。
工艺水回用率=[工艺水回用量/（工艺水取水量取用新水量）+工艺水回用量]×100%。
万元产值取水量=取用新水量/年产值。
原、辅材料的选取（原材料指标）：可从毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性这五个方面建立定性分析指标。
产品指标：对产品的要求是清洁生产的一项重要内容，因为产品的销售、使用过程以及报废后的处理处置均会对环境产生影响，有些影响是长期的，甚至是难以恢复的。
①首先，产品应是我国产业政策鼓励发展的产品；
②其次从清洁生产要求还要考虑产品的包装和使用，如避免过分包装，选择好无害的包装材料，运输和销售过程不对环境产生影响，产品使用安全，报废后不对环境产生影响等。
污染物产生指标：除资源（消耗）指标外，另一类能反映生产过程状况的指标便是污染物产生指标，污染物产生指标较高，说明工艺相应的比较落后或管理水平较低。通常情况下，污染物产生指标分三类：即废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。
废水产生指标：可细分为两类，即单位产品废水产生量指标和单位产品主要水污染物产生量指标。
废气产生指标：可细分为单位产品废气产生量指标和单位产品主要大气污染物产生量指标。
固体废物产生指标：可简单地定为单位产品主要固体废物产生量和单位固体废弃物综合利用量。
废物回收利用指标：废物回收利用是清洁生产的重要组成部分。对于生产企业应尽可能地回收和利用废物，而且，应该是高等级的利用，逐步降级使用，然后再考虑末端治理。
环境管理要求：
A、环境法律法规标准：要求企业符合有关法律法规标准的要求。
B、废物处理处置：要求一般废物妥善处理、危废无害化处理。
C、生产过程环境管理：对生产过程中可能产生废物的环节提出要求，如要求原材料质检、消耗定额、对产品合格率有考核等，防止跑冒滴漏等。
D、相关环境管理：对原料、服务供应方等的行为提出环境要求。
如何建立清洁生产评价指标体系
随着我国清洁生产工作的深入开展，非常需要建立科学的清洁生产评价体系。这一评价体系将有 助于评价企业开展清洁生产的状况，同时，也便于指导企业（组织）正确选择符合可持续发展要求 的清洁生产技术。
考虑到清洁生产涉及面广、指标多，建议在选取评价指标时遵循如下原则：
(1)从产品生命周期全过程考虑
生命周期分析方法是清洁生产指标选取的一个最重要原则，它是从一个产品的整个寿命周期全 过程地考察其对环境的影响，如从原材料的采掘，到产品的生产过程，再到产品销售，直至产品报废后的处置。“生命周期评价是对一个产品系统的生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇总和评价”。
(2)体现污染预防思想
清洁生产指标的范围不需要涵盖所有的环境、社会、经济等指标，主要应反映出项目实施过程中所使用的资源量及产生的废物量，包括使用能源、水或其他资源的情况，通过对这些指标的评价，反映出项目的资源利用情况和节约的可能性，达到保护自然资源的目的。 (3)容易量化
清洁生产指标涉及面比较广，有些指标难以量化。为了使所确定的清洁生产指标既能够反映项目的主要情况，又简便易行，在设计时要充分考虑到指标体系的可操作性，因此，应尽量选择容易量化的指标项，这样，可以给清洁生产指标的评价提供有力的依据。 (4)数据易得
清洁生产指标体系是为评价一个活动是否符合清洁生产战略而制定的，是一套非常实用的体系，所以在设计时，既要考虑到指标体系构架的整体性，又要考虑到体系在使用时，容易获得较全面的数据支持。
根据上述原则，清洁生产评价指标应能覆盖原材料、生产过程和产品的各个主要环节，尤其对生产过程，既要考虑对资源的使用，又要考虑污染物的产生。这里给出了一个按照四大类（即原材料指标、产品指标、资源指标和污染物产生指标）建立指标的例子： (1)原材料指标
原材料指标应能体现原材料的获取、加工、使用等各方面对环境的综合影响，因而可从毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性这五个方面建立指标。
①毒性。原材料所含毒性成分对环境造成的影响程度。
②生态影响。原料取得过程中的生态影响程度。例如，露天采矿就比矿井采矿的生态影响大。
③可再生性。原材料可再生或可能再生的程度。例如，矿物燃料的可再生性就很差，而麦草浆
的原料麦草的可再生性就较好。
④能源强度。原材料在采掘和生产过程中消耗能源的程度。例如，铝的能源强度就比铁高，因为铝的炼制过程需要消耗更多的能源。
⑤可回收利用性。原材料的可回收利用程度。例如，金属材料的可回收利用性比较好，而许多有机原料（例如酿酒的大米）则几乎不能回收利用。 (2)产品指标
对产品的要求是清洁生产的一项重要内容，因为产品的销售、使用过程以及报废后的处理处置均会对环境产生影响，有些影响是长期的，甚至是难以恢复的。此外，应考虑产品的寿命优化，因为这也影响到产品的利用效率。
①销售。产品的销售过程中，即从工厂运送到零售商和用户过程中对环境可能造成的影响程度。
②使用。产品在使用期内可能对环境造成的影响程度。
③寿命优化。在多数情况下产品的寿命是越长越好，因为可以减少对生产该种产品物料的需求。但有时并不尽然，例如，某一高耗能产品的寿命越长则总能耗越大，随着技术进步有可能产生同样功能的低耗能产品，而这种节能产生的环境效益有时会超过节省物料的环境效益，在这种情况下，产品的寿命越长对环境的危害越大。寿命优化就是要使产品的技术寿命（指产品的功能保持良好的时间）、美学寿命（指产品对用户具有吸引力的时间）和初设寿命处于优化状态。
④报废。产品报废后对环境的影响程度。 (3)资源指标
在正常的操作情况下，生产单位产品对资源的消耗程度可以部分地反映一个企业的技术工艺和 管理水平，即反映生产过程的状况。从清洁生产的角度看，资源指标的高低同时也反映企业的生产过程在宏观上对生态系统的影响程度，因为在同等条件下，资源消耗量越高，则对环境的影响越大。资源指标可以由单位产品的新鲜水耗量、单位产品的能耗和单位产品的物耗来表达。
①单位产品新鲜水耗量。在正常的操作下，生产单位产品整个工艺使用的新鲜水（不包括回用水）。
②单位产品的能耗。在正常的操作下，生产单位产品的电耗、油耗和煤耗等。
③单位产品的物耗。在正常的操作下，生产单位产品消耗的构成产品的主要原料和对产品起决定性作用的辅料量。
(4)污染物产生指标
除资源（消耗）指标外，另一类能反映生产过程状况的指标便是污染物产生指标，污染物产生指标较高，说明工艺相应地比较落后或管理水平较低。通常情况下，污染物产生指标分三类，即废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。
①废水产生指标。废水产生指标首先要考虑的是单位产品的废水产生量，因为该项指标最能反映废水产生的总体情况。但是，许多情况下单纯的废水量并不能完全代表产污状况，因为废水中所含的污染物量的差异也是生产过程状况的一种直接反映。因而对废水产生指标又可细分为两类，即单位产品废水产生量指标和单位产品主要水污染物产生量指标。
②废气产生指标。废气产生指标和废水产生指标类似，也可细分为单位产品废气产生量指标和单位产品主要大气污染物产生量指标。
③固体废物产生指标。对于固体废物产生指标，可简单地定义为“单位产品主要固体废物产生量”。
