安全文化评价是指为了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果，而采取的系统化测评行为，并得到定性或定量的分析结论。下列不屈于安全管理评价指标的是（）。
A、安全权责
B、制度执行
C、安全承诺
D、管理机构
参考答案
【正确答案：C】
安全管理评价指标：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。
如何理解安全文化建设与安全文化评价的关系
一、文化是人类在社会实践活动中所创造出的物质财富和精神财富的总和。企业经济的发展一方面创造了财富，另一方面也带来重大伤亡事故。因此，企业安全文化是企业从业人员在生产实践活动中，为维护自身免受意外伤害而用鲜血总结出来的成果。它具有以下几个特征：
（1）企业安全文化是保护员工的身心健康、尊重员工的生命、科学安全地实现人的价值的文化，其核心是安全素质，包括文化素质、风险意识、安全技能、行为规范等等。
（2）企业安全文化是一个群体性概念，要注重预防、预测。
（3）企业安全文化同时也是一门产业。其附加值是以人力资源为本，通过提高员工的安全素质，达到安全文化普及的目的。它将企业效益放在首位，通过企业效益的扩大赢得中、长期的经济效益。
企业安全文化可以规范员工的安全意识和行为，加强企业安全文化建设就奠定了安全生产的基础，也为实现安全生产提供了动力。企业安全文化建设的这种地位和作用，是其本质属性的体现，也是由安全生产的客观规律所决定的。
第一、企业安全生产的主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产的具体工作。一方面，通过建立企业安全文化，可以创造一种良好的安全氛围和协调的人、机工作环境，对人的观念、态度、行为形成深远的影响，从而对人的不安全行为进行控制，达到减少人为事故的目的。另一方面，由于其群体性的特点，通过全员的参与，有利于提高员工的整体安全素质。
第二、国家安全生产法和企业安全生产责任制的贯彻落实，是安全管理的重要保障。通过倡导企业安全文化，开展安全教育，使国家安全生产和企业安全生产责任深入人心，从而形成良好的安全生产氛围。
第三，由于企业安全文化体现了预防为主的特点，在建立企业安全文化的过程中，通过对重大危险源的分析确定及HSE安全风险评价，可预先采取控制风险的措施，降低安全风险。
第四、企业安全文化的群众性特征，有利于提高企业的生产力，使企业从长期的收益中真正感受到安全责任重于泰山。
要实现企业安全生产状况的根本好转，必须付出长期的艰苦努力，必须警钟长鸣、长抓不懈。随着企业的发展和市场的国际化，用工标准越来越成为企业竞争力的一个重要因素，从企业竞争的需要出发，着手建立企业安全文化，将具有深远的意义。然而，整体素质的差异、理念的转变也非一日之功，这都需要我们从实际出发，脚踏实地在建立安全生产长效机制上下功夫，多方面、多渠道地探索建立企业安全文化的途径。
二、企业安全文化建设应重点注意的几个问题
（1）最高决策层统一思想，并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。
（2）建设过程中，首先注重外显企业安全文化建设，特别是应首先加强现场安全文明管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。
（3）坚持一贯性原则，都要坚持同一个标准，从严要求，真正使“安全”成为一种理念和追求。
（4）在充分评价的基础上，应尽量保持员工队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。
（5）转变经营观念，加强市场开拓，激励员工的工作热情，尽量满足员工不同层次的需求。
（6）企业安全文化建设没有终点，要始终使企业安全文化适应时代发展的要求，符合先进文化的发展方向。
什么是安全文化？
企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和 。
拓展资料企业安全文化注意事项：
第一， 加强领导，提高各级领导的安全文化素质。领导者好比种子，通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里，进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全文化氛围。
第二， 紧紧围绕企业实际，推进安全文化建设。在安全文化推进过程中，各单位要注重与本单位实际相结合。可以按照"先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高"的要求，统一规划，分步实施，切实抓好企业安全文化建设。
第三，不断创新安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据企业的发展和生产情况，根据员工的思想状况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。
第四，利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全文化的宣传摆在与生产管理同等重要、甚至比其更重要的位置来宣传。抓好安全文化建设，有助于改变人的精神风貌，有助于改进和加强企业的安全管理。文化的积淀不是一朝一夕，但一旦形成，则具有变化人、陶冶人的功能。
