柔性、刚性、半刚性三种路面的划分，是按其荷载时的工作特性的不同而划分的。
1.刚度较小，抗弯拉弦度较低，主要靠抗压、抗剪强度来承受车辆荷载作用的路面，辅筑在非刚性底层上的各种沥青路面及用有机结合料或无机结合料的各种改善土路面与粒料路面。2.刚性路面，系面层板体刚度较大，抗弯拉强度较高的路面，一般指水泥混凝土路面以及用水泥混凝土作基层，上铺沥青作磨耗层的路面。
3.半刚性路面，它的工作特性介于刚性、柔性路面之间，如石灰或水泥加固土、石灰多合土、煤渣灰土、煤矿灰碎砾石等路面。
4.目前有复合基层，所谓复合基层就是采用了刚柔兼济的基层，上基层用柔性的级配碎石、下基层用半刚性的水泥稳定碎石，主要是防止反射裂缝之类问题。
