委托合同和代理合同的区别是：委托合同是委任人和受托人约定由受托人处理委托人事务的合同，委托关系的存在是办理委托事项的前提，代理是办理委托事项的形式其一，委托只涉及委托人和受托人之间的关系，代理则涉及与第三人的关系。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第一百六十一条民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。
《中华人民共和国民法典》第九百一十九条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
《中华人民共和国民法典》第九百二十条委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。
