协议不是只有持有的一方有效，而是对于合同的双方都是有效的。协议相当于是合同，依法成立的合同，自成立时生效。当事人对合同的效力可以约定附条件。
法律依据:
《《中华人民共和国民法典》》第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
