小规模纳税人如果需要开发票，可以到当地的税务机关申请代开发票，也可以向税务局申请开具网络发票。但小规模纳税人如果是需要开具增值税专用发票的，则需要要到税务大厅申请税务机关工作人员依法为其开具。小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。
法律依据:
《个人所得税法》第九条
个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。纳税人有中国公民身份号码的，以中国公民身份号码为纳税人识别号；纳税人没有中国公民身份号码的，由税务机关赋予其纳税人识别号。扣缴义务人扣缴税款时，纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。
