权利人可以将建设用地使用权抵押，建设用地使用权属于依法可以进行抵押的财产。建设用地使用权抵押应当按照规定办理抵押登记，同时其地上建筑物、其他附着物随之抵押。
法律依据:
《民法典》第三百九十五条
债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
权利人可以将建设用地使用权抵押，建设用地使用权属于依法可以进行抵押的财产。建设用地使用权抵押应当按照规定办理抵押登记，同时其地上建筑物、其他附着物随之抵押。
《民法典》第三百九十五条
债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
