卖菜是不需要办理营业执照的，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品等的，不属于无证经营。无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
法律依据:
《《无证无照经营查处办法》》第二条任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。
《《无证无照经营查处办法》》第三条下列经营活动，不属于无证无照经营：
（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
