承诺函并不是合同，合同一般是由要约和承诺共同构成的。《民法典》规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第四百七十九条承诺是受要约人同意要约的意思表示。
《中华人民共和国民法典》第四百八十三条承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
《中华人民共和国民法典》第四百八十四条以通知方式作出的承诺，生效的时间适用本法第一百三十七条的规定。
承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。
