认定是否构成涉及玩忽职守罪要从构成要件上进行认定，其构成要件：
1、该罪主体是国家工作人员。
2、该罪在主观上表现为过失。
3、该罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。
4、该罪在客观上表现为国家机关工作人员违反工作纪律，不尽职责义务或不认真履行职责义务，致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
法律依据:
《刑法》第三百九十七条
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
