拖欠水费自来水公司可以断水，但是应当事先通知用户。根据法律规定，用户应当按照约定的期限支付水费，逾期不支付的，应支付违约金。如果经催告，用户在合理期限内仍不支付的，自来水公司可按国家规定的程序中止供水。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第六百五十四条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
供电人依据前款规定中止供电的，应当事先通知用电人。
《中华人民共和国民法典》第六百五十六条供用水、供用气、供用热力合同，参照适用供用电合同的有关规定。
