分公司设立分公司不合法的。因为分公司不具备独立法人人格。根据相关法律规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。且分公司无独立法人人格，不得以自己名义为民事法律行为，且其民事责任由公司承担。
法律依据:
《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《中华人民共和国公司法》第一百一十五条公司不得直接或者通过子公司向董事、监事、高级管理人员提供借款。
