房地产不得设立抵押情形：房地产有权属争议的；房地产用于教育、医疗、市政等公共福利事业的；列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；以及其他依法不得抵押的房地产。
法律依据:
《城市房地产抵押管理办法》第八条下列房地产不得设定抵押：
（一）权属有争议的房地产；
（二）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；
（三）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；
（四）已依法公告列入拆迁范围的房地产；
（五）被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产；
（六）依法不得抵押的其他房地产。
《城市房地产抵押管理办法》第九条同一房地产设定两个以上抵押权的，抵押人应当将已经设定过的抵押情况告知抵押权人。
