债务人下落不明，债权人可以通过向法院提起诉讼的方式要回借款。若是债务人满足下落不明满二年的，债权人可以申请确认其为失踪人，然后由该债务人的财产代管人从其财产中支付欠款。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《中华人民共和国民法典》第四十条自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
