不是必须到户籍地起诉。
根据《民事诉讼法》规定，没有约定的话一般是要去被告户籍所在地法院起诉的,如果欠债人在经常居住地居住一年以上的也可以在经常居住地起诉。
如果双方有借款合同，借钱给对方的时候有转账凭证的能证明合同履行地，也可以在合同履行地起诉。
欠债人有以下情形的，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：
1、被采取强制性教育措施；
2、被监禁。
法律依据
《民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
