合资公司注册应当由合营者共同向审批机构相关文件材料，经中华人民共和国对外贸易经济合作部的审查批准，批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。
法律依据:
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七条申请设立合营企业，由中外合营者共同向审批机构报送下列文件
(一)设立合营企业的申请书；
(二)合营各方共同编制的可行性研究报告；
(三)由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程；
(四)由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单；
(五)审批机构规定的其他文件。前款所列文件必须用中文书写，其中第(二)、(三)、(四)项文件可以同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。
