农村宅基地未使用满二年的（特殊情况除外）可以收回。自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的、拆除两年以上未恢复使用的宅基地不能确定使用权，对于已经确权的宅基地经县级人民政府批准应由农村集体组织收回、注销土地登记。
法律依据:
《农村宅基地管理办法》第十五条
有下列情形之一的，报经县人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村集体收回宅基地使用权：
（一）自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的（特殊情况除外）；
（二）报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的；
（三）经批准实施旧村改造或下山移民的村，已迁入新居（村）居住的原宅基地的；
（四）骗取批准或非法转让宅基地的；
（五）其他应收回宅基地使用权情形的。
