土地使用权出让可以采取的方式具体有协议、招标和拍卖的形式。实际情况中,每个地方的具体的土地使用权出让方式和步骤,会由省、自治区、直辖市人民政府来规定。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条土地使用权出让可以采取下列方式:
(一)协议;
(二)招标;
(三)拍卖。
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民政府规定。