非机动车驾驶人不戴头盔没有违反规定，法律规定的是摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔，摩托车属于机动车，但是非机动车驾驶人为了安全在驾驶的过程中最好佩戴头盔。
法律依据:
《道路交通安全法》第五十一条
机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
第二条
中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。
第三条
道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
