承包发生事故，如果承包人有过错的，应该由承包人承担责任，承包一般是建筑公司与承包者间订立承包经营合同，将建筑公司的经营管理权全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对建筑公司进行经营管理，并承担经营风险及获取建筑公司收益的行为。
法律依据:
《中华人民共和国建筑法》第三十六条
建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
《中华人民共和国建筑法》第三十九条
建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。
施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。
