包工头欠款没有欠条可以起诉。欠条只是作为证据存在，并不是起诉的必要条件，没有欠条并不影响当事人向法院起诉的权利。只要当事人满足了法律规定的起诉条件，即使没有欠条也能够起诉。
法律依据:
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
包工头欠款没有欠条可以起诉。欠条只是作为证据存在，并不是起诉的必要条件，没有欠条并不影响当事人向法院起诉的权利。只要当事人满足了法律规定的起诉条件，即使没有欠条也能够起诉。
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
