玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
1、必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。
2、必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。
3、玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。
涉嫌下列情形之一的，应予以立案：
（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上的；
（二）造成直接经济损失30万元以上的，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失超过100万元的；
（三）徇私舞弊，造成直接经济损失20万元以上的；
（四）造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；
（五）严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
（六）海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的；
（七）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；
（八）徇私舞弊，具有上述情形之一的。
