债权人可以向债务人住所地的法院提出破产申请。企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖，债务人住所地指债务人的主要办事机构所在地，债务人无办事机构的，由其注册地人民法院管辖。
法律依据:
《民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
第二十七条
因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。
