盘山县

盘山县，隶属辽宁省盘锦市。位于辽宁省西南部，盘锦市北部，辽河下游，总面积2036平方千米。2021年，盘山县户籍总人口27.23万人。有汉、满、蒙、回、苗、彝、朝鲜、土家、锡伯、达斡尔、高山、鄂伦春、鄂温克13个民族，73809户。截至2021年10月，盘山县下辖4个街道、9个镇。

清，置盘山厅。1984年，撤销盘山县，原盘山县所属场乡划归郊区。1986年，撤销郊区，复置盘山县。盘山县是国家卫生县城、全国文明城市提名城市、四好农村路全国示范县、国家生态文明建设示范县、国家渔业健康养殖示范县。

2021年，盘山县地区生产总值183.76亿元，按可比价格计算，比上年下降14.9%。其中：第一产业增加值49.99亿元，第二产业增加值81.87亿元；第三产业增加值51.89亿元，三次产业比重27.2：44.6：28.2；人均地区生产总值82592元。

盘山县历史沿革

新石器时期，盘山县已有人类活动。

唐、虞，县境分属冀州、幽州。

夏、商，属冀州。

周，属幽州。

秦朝，属辽西郡。

西汉，县境前属临屯郡，后属辽东郡。东汉，于辽地置西部都尉。安帝时，改为辽东属国。本境属之。

晋，属平州元菟郡。

南北朝，属元魏营州望平县。东魏，置营州，后仅留建德、冀阳二都。本境皆为所辖。

隋，属高句丽，大业三年，置辽西郡，本境属之。

唐，属营州，初置医巫闾守尉都护府，后入渤海国为显德府。地置巫闾守尉都护府，设守提城。后封大氏为渤海国，以其地置显德府，县境属之。

五代后唐，属营州。天成三年，其地尽入于辽。

辽，以渤海显德府地置显州奉先军，县境为东京道。

金天辅七年，升显州为广宁府，县境属之。

元，属广宁府路。至元六年，降为郡，十五年，复分为路。

明，改广宁府路为广宁卫，隶辽东都指挥使司。

清，前属广宁、锦州二府，后属锦、广二县及新民厅。康熙三年，设广宁府，四年。裁府，以县隶锦州府。嘉庆十三年，析广宁东境设新民厅，县境属新民厅。光绪三十二年（1906年），置盘山厅，隶锦州府。

民国2年（1913年），改为盘山县，属奉天省辽沈道。民国17年（1928年），改奉天省为辽宁省。盘山县属辽宁省。民国21年（1932年），盘山县复属奉天省。民国23年（1934年），盘山县改属锦州省。民国34年（1945年），盘山县属辽西专署。民国35年（1946年），改属辽宁省。民国36年（1947年），盘山县属辽北第五专区。民国37年（1948年），初属辽南第五专区，9月，改属辽南第二专区。民国38年（1949年）1月，盘山县属辽西省。

1954年，辽东、辽西省合并为辽宁省，盘山县属辽宁省。

1956年，盘山县属辽阳专区。

1959年，盘山县属营口市。

1966年，盘山县与盘锦农垦局合并，撤销盘山县，成立盘锦垦区，属辽宁省。

1970年，盘锦垦区改为盘锦地区，原盘山县置盘山区。大洼区所属坝墙子农场、羊圈子苇场、石山种畜场，划归盘山区；盘山区所辖田庄台镇、田家、二界沟公社，划归大洼区。

1975年，盘锦地区与营口市合并，撤销盘山区，成立盘山县，属辽宁省营口市。

1984年，撤销盘山县，设立盘锦市（地级），直属辽宁省。设兴隆台区、盘山区、郊区，撤销盘山县，原盘山县所属场乡划归郊区。

1986年，撤销郊区，复置盘山县，属辽宁省盘锦市。

盘山县行政区划

盘山县区划沿革

1986年，原盘山县盘山镇部分行政区域设立兴隆台区新工街道。

1987年6月，撤销渤海乡，原渤海乡双台子河以北的统一、鸭子场、前腰路子、后腰路子等4个村，设统一乡。双台子河以南陈家村、赵家窝棚村、裴家台村、东药王庙籽、西药王庙村、李家村、示范场等6村1场，划归兴隆台区，河南村、常家村划归双台子区。7月，盘山县高升镇部分行政区域设立兴隆台区高升街道。10月，盘山县太平农场部分行政区域设立兴隆台区曙光街道。

1988年1月，太平农场部分行政区域设立友谊街道。3月，东郭苇场部分行政区域（以欢喜岭采油厂居民区为基础）设立兴隆台区欢喜街道（分设平安街道）。

1989年，新生农场设立兴隆台区新生街道。

2010年，撤销陈家乡、甜水乡，设立陈家镇、甜水镇。陆家乡、良种场和陈家乡的前腰村、后腰村、统一村、东地村划归双台子区。

盘山县区划详情

截至2021年10月，盘山县下辖4个街道、9个镇：太平街道、高升街道、得胜街道、东郭街道、沙岭镇、胡家镇、石新镇、羊圈子镇、古城子镇、坝墙子镇、陈家镇、甜水镇、吴家镇，共154个村，23个社区。县政府驻太平街道府北大街。

盘山县地理环境

盘山县位置境域

盘山县，位于辽宁省西南部，盘锦市北部，辽河下游，介于东经121°27'~122°29'，北纬40°45'~41°27'之间。东隔外辽河与台安县相望，东南以大辽河为界与海城市相邻，南接双台子区、兴隆台区，西南隔辽河与大洼区相依，西靠凌海市，北与北镇市毗连，总面积2036平方千米。

盘山县地质

盘山县地质构造位于华北陆台中部渤海凹陷地带，地表为第四纪沉积物所覆盖。第四系地层的岩性，按宏观分层，可分为下更生统、中更新统、上更新统和全更新统。

盘山县地形地貌

盘山县地势西北和东北高，逐渐向西南倾斜。平均海拔2~5米，最高18.2米，最低0.3米。中、南部较低，呈槽状地形。境内低洼平坦，属下辽河冲积平原。除平原外，还有少量的沙包、坨子、岗子等。

盘山县气候

盘山县，属温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足，年平均气温8.3℃，降雨量623.6毫米，无霜期172天。

盘山县水文

盘山县境内有大辽河、辽河、绕阳河、大凌河、小柳河等13条大小河流。

盘山县土壤

盘山县土壤类型有水稻土、草甸土、沼泽土、风沙土和盐土5个土类，8个亚类19个土属，52个土种。按土壤中砂粘比例不同，质地分为砂土、壤土和粘土三类。成土母质分风积、冲洪积、冲积、海积冲积四种类型。

盘山县自然资源

盘山县水资源

地表水

盘山县年平均降水量623.6毫米，年降水总量13.43亿立方米。径流水，引入客水的主要资源是大辽河、辽河、绕阳河、大凌河的径流，共引用客水73.1亿立方米，年平均引入径流量4.3亿立方米，保证率75%，为3.22亿立方米。

地下水

盘山县地下水资源可分成四系水和上三系水两部分。四系水只在277平方公里面积内是可用的淡水，资源量9364.7万立方米。上三系水的年开采量能作为资源量的仅0.6亿立方米。打各类深井675眼，其中四系井444眼（用于农田灌溉407眼，苇田灌溉14眼，农村生活用水7眼，城市给水8眼，工业给水8眼）；上三系井231眼。由于水资源不足，每年引用回归水，年平均引用0.7亿立方米，占灌用水量11.2%。

盘山县土地资源

盘山县耕地610447亩，县属播种总积517152亩（其中水稻367650亩），苇田851317亩（含西三场）；园地6714亩，林地5.49万亩，牧草地48094亩（其中天然草地35721亩，改良草地8266亩，人工草地4107亩）；未垦殖土地20.3万亩，滩涂耕地40415亩。

盘山县生物资源

盘山县有植物80多科，450多种；野生动物近100科，1000多种。淡水鱼有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、白鲢、花鲢、胖头等10余种；海鱼有黄花鱼、面条鱼、带鱼、简扣鱼、偏口鱼和对虾、青虾、海蟹、海重、文蛤等。

盘山县矿产资源

盘山县矿产资源以石油、天然气、井盐为主。石油、天然气面积16.5万亩，地下盐水储量15.88亿立方米，截至1991年，已开发盐田9345亩，最高年产量1.5万吨。

盘山县人口民族

截至2020年11月1日零时，根据盘锦市第七次人口普查数据结果，盘山县常住人口223210人。

2021年，盘山县户籍总人口27.23万人，比上年减少335人；出生人口1544人，出生率5.67‰，死亡人口1466人，死亡率5.38‰，人口自然增长率0.29‰。户籍人口中，0-17岁人口37376人，占13.7%；18-34岁人口57917人，占21.3%；

3、5-59岁人口110195人，占40.5%；

6、0岁及以上人口66845人，占24.5%。有汉、满、蒙、回、苗、彝、朝鲜、土家、锡伯、达斡尔、高山、鄂伦春、鄂温克13个民族，73809户。

盘山县经济

盘山县综述

2021年，盘山县地区生产总值183.76亿元，按可比价格计算，比上年下降14.9%。其中：第一产业增加值49.99亿元，增长6.4％；第二产业增加值81.87亿元，下降33.0％；第三产业增加值51.89亿元，增长3.9％；三次产业增加值占全县地区生产总值的比重为27.2：44.6：28.2；人均地区生产总值82592元。

固定资产投资

2021年，盘山县全社会固定资产比上年下降57.5％。其中：建设项目投资下降59.0%；房地产开发投资增长59.0%。三次产业投资中，第一产业投资下降75.3%。第二产业投资下降61.0%。第三产业投资下降47.0%。固定资产投资三次产业构成为2.1：62.0：35.9。

2021年，盘山县房屋施工面积586785平方米，比上年增长3.9%，其中住宅 450739平方米，比上年增长3.7%；商品房销售面积25298平方米，比上年下降18.4%，其中住宅销售面积25089平方米，下降14.4%；商品房销售额8447万元，下降22.8%，其中住宅销售额8295万元，下降18.6%。

财政

2021年，盘山县一般公共财政预算收入182252万元，比上年下降32.5％。其中：增值税收入64523万元，下降48.3%；企业所得税收入27917万元，下降52.5％；个人所得税收入2458万元，下降38.4%；印花税收入12353万元，下降52.3%。一般公共财政预算支出238934万元，比上年下降37.4％，其中：社会保障和就业支出47793万元，下降5.7％；教育支出28008万元，下降36.6%；农、林、水支出27366万元，下降66.1%；医疗卫生与计划生育支出14352万元，下降39.0%；节能环保支出3148万元，下降48.0%；城乡社区支出16141万元，下降50.0%。全年完成各项税收489904万元，比上年下降3.3％。其中：增值税129667万元，下降48.2％；消费税226556万元，增长7倍；企业所得税69791万元，下降52.5%；土地使用税12850万元，增长14.9%。

居民收入

2021年，盘山县农村常住居民人均可支配收入23255元，比上年增长9.7％。

盘山县第一产业

2021年，盘山县农林牧渔业增加值504792万元，按可比价格计算，比上年增长6.3%。粮食作物播种面积53690公顷，比上年增长0.6%。其中：水稻播种面积41449公顷，比上年增长0.60%；玉米播种面积10971公顷，与上年基本持平。经济作物播种面积6669公顷，下降3.3%。其中：油料作物播种面积1797公顷，下降10.1%；园林水果播种面积496公顷，增长0.6%；蔬菜及食用菌播种面积4442公顷，下降2.7%。粮食总产量501180吨，比上年下降0.6%。其中：水稻产量395105吨，比上年下降2.1%，玉米产量100141吨，比上年增长3.4%。蔬菜及食用菌产量383150吨，比上年增长3.1%。园林水果产量7753吨，比上年增长18.3%。

2021年，盘山县育种育苗面积595公顷，比上年下降0.7%，零星植树100700株。

2021年，盘山县肉类总产量103346吨，比上年增长33.4％。其中：猪肉产量26599吨，比上年增长56.1％；牛羊肉1948吨，比上年增长31.4％；禽肉产量74758吨，比上年增长26.9%。禽蛋29773吨，比上年增长34.3%。家禽饲养量7547.73万只，比上年增长26.9％。牛奶产量3388吨，比上年下降18.6%。生猪饲养量871828头，比上年增长23％。猪出栏296184头，比上年增长50.4%；猪存栏575644头，比上年增长12.0%。

2021年，盘山县水产品产量47000吨，比上年增长4.7%。其中：海产品产量6856吨，增长2.3%；淡水产品产量40144吨，比上年增长5.2%。

2021年，盘山县全社会用电量173452万千瓦时，比上年增长6.1%；其中：工业用电量130848万千瓦时，比上年增长6.8%。化肥施用量（折纯）17132吨,比上年下降1.4 %。全县农业机械总动力26.4万千瓦。

盘山县第二产业

工业

2021年，盘山县工业增加值按可比价格计算，比上年下降33.1%。

2021年，盘山县规模以上工业增加值按可比价格计算比上年下降34.0%。分行业看，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值比上年下降41.7%；化学原料和化学制品制造业增加值比上年下降6.9%；医药制造业增加值比上年下降33.7%；农副食品加工业增加值比上年增长8.2%；汽车制造业增加值比上年下降47.9%；橡胶和塑料制品业增加值比上年增长20.7%。

2021年，盘山县规模以上工业企业主要产品产量中，原油加工量480.6万吨，下降20.1%；汽油199.4万吨，同比增长0.8%；柴油170.9万吨，下降9.9%；燃料油13.4万吨，下降56.1%；石油沥青165.3万吨，下降57.4%。全年规模以上工业综合能源消费量1183438吨标准煤，比上年下降10.5%。

2021年，盘山县规模以上工业企业营业收入9957236万元，比上年下降21.7%；利润总额-440697万元，比上年下降241.4%。

建筑业

2021年，盘山县建筑业增加值24686万元，按可比价格计算，比上年下降30.7%。其中：施工企业单位44个，比上年增长25.7%。新签工程合同额123278万元，比上年增长15.5%。房屋施工面积6230平方米，比上年下降41.2%。

盘山县第三产业

国内贸易

2021年，盘山县批发和零售业增加值101538万元，按可比价格计算，比上年下降12.6%；住宿和餐饮业增加值4421万元，比上年增长15.5%。社会消费品零售总额297060万元，增长2.0%，其中，限上社会消费品零售额57043万元，增长0.6%。从消费形态上看，批发业销售额10816282万元，下降23.7%；零售业销售额181863万元，增长8.8%；住宿业营业额1644万元，同比增长13.1；餐饮业营业额16414万元，增长21.2%。

金融业

2021年，盘山县金融机构本外币各项存款1874044万元，比上年增长4.1％。其中：住户存款1621879万元，增长7.9%。金融机构各项贷款782497万元，比上年下降3.2％。其中：短期贷款84925万元，下降44.6%；中长期贷款103309万元，增长6.9%。

旅游业

2021年，盘山县共有国家3A级旅游区2个，4A级旅游区1个，乡村旅游A级景区4个，特色采摘基地2个，特色旅游村15个，接待国内外游客597.9万人次。

邮电业

2021年，盘山县交通运输、仓储及邮政业增加值53739万元，按可比价格计算，比上年增长27.4%。邮政业务总量10130.96万元，比上年下降5.8%。通信业务收入总计12200万元，比上年下降40.4%。国内函件10.08万件，比上年下降9.4%；特快专递32.64万件，比上年增长78.3%；固定电话用户3.86万户，比上年下降8.0%;互联网用户7.14万户，比上年下降15%；移动电话用户17.16万户，比上年下降49.8%。

盘山县交通运输

盘沈公路、盘营公路、盘大公路、盘鞍公路，305国道、102国道、北京—哈尔滨高速公路、丹东—锡林浩特高速公路、京哈铁路、盘营高速铁路、沟海铁路、沈盘铁路穿过盘山县。

2021年，盘山县公路里程累计1782千米，其中：国家级公路54千米、省级公路176千米、县级公路51千米、乡级公路554千米、村级公路947千米。

盘山县政治

盘山县社会事业

盘山县教育事业

截至2021年，盘山县共有普通高中小学校19所，在校学生16388人，其中：小学、初级中学及九年一贯制学校17所，在校学生12251人。高中2所，在校学生4137人。幼儿园49所，入园人数1085人，小学学龄儿童入学率100％。

盘山县科学技术

截至2021年，盘山县共有专业技术人员3833人，其中：高级技术人员1305人，中级科技人员1769人。工程技术研究中心38个，其中：省级工程技术研究中心4个，市级工程技术研究中心34个。

盘山县文化事业

截至2021年，盘山县共有图书馆1个，藏书13万册，图书交流1万册。文化站13个，电影公司1个，融媒体发展中心1座，广播电台、电视综合人口覆盖率100％。省、市、县级文物保护单位共160个、非物质文化遗产项目共10个。

盘山县体育事业

2021年，盘山县组织县级体育赛事1项；

盘山县医疗卫生

截至2021年，盘山县共有医疗卫生机构21个。其中，各类医院8个，卫生院13个。各类卫生机构拥有病床1382张，卫生技术人员1349人，其中执业医师和执业助理医师530人。

盘山县社会保障

2021年，盘山县城镇登记失业人员再就业人数2954人，登记失业率2.96％，农村富余劳动力转移就业人数24626人。农村基本养老参保33195人；机关事业单位基本养老参保7397人；失业保险参保29787人。各种社会福利收养性机构14个，其中：救助管理站1个；敬老院13个，公立6个，民营7个。提供收养服务床位1439张，收养各类人员574人。

盘山县风景名胜

甜水湖

甜水湖，亦称青年水库，是辽宁省较大的平原水库之一。库容量1200万立方米，水域面积8600亩，平均水深2米左右。

鸳鸯沟红海滩景区

鸳鸯沟红海滩景区，位于盘山县东郭镇双台子河的入海口处，面积50多平方公里，分布着苇塘、沼泽、湖泊和上万亩红海滩，包括红海岸、红锦渡两处景点。

盘山县地方特产

盘锦大米

盘锦大米，辽宁省盘锦市特产。中国国家地理标志产品。

2002年9月10日，原国家质检总局批准对“盘锦大米”实施地理标志产品保护。

盘锦泥鳅

盘锦泥鳅，辽宁省盘锦市特产，中国国家地理标志产品。

盘锦泥鳅，味道鲜美，富含蛋白质，脂肪含量低，含有多种矿物质和维生素。

2016年07月04日，原国家质检总局批准对“盘锦泥鳅”实施地理标志产品保护。

盘锦河豚

盘锦河豚，辽宁省盘锦市特产，中国国家地理标志产品。

盘锦河豚，肉质鲜美，口感细腻，含有丰富的营养物质，还具有广泛的药用价值。

2009年11月19日，原国家质检总局批准对“盘锦河豚”实施地理标志产品保护。

盘锦碱地柿子

盘锦碱地柿子，辽宁省盘锦市特产，中国国家地理标志产品。

盘锦碱地柿子，个头均匀偏小，整齐度好，酸甜适口，色泽鲜艳，筋脉明显，有放射腺条纹绿果肩。果实坚实饱满，口味甘甜，口感厚重，耐储存。

2017年11月，原国家质检总局批准对“ 盘锦碱地柿子”实施地理标志产品保护。

盘山县荣誉称号

2015年3月，盘山县入选2014年全国义务教育发展基本均衡县。

2015年10月，盘山县入选国家级出口食品农产品质量安全示范区。

2016年，盘山县入选农村承包土地的经营权抵押贷款试点县。

2018年，盘山县入选基本完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务县。

2019年8月，盘山县入选紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。

2019年11月1日，盘山县入选四好农村路全国示范县。

2019年11月13日，盘山县入选第三批国家生态文明建设示范县。

2019年12月18日，盘山县入选全国乡村治理体系建设试点单位。

2019年12月31日，盘山县入选国家渔业健康养殖示范县（第五批）。

2020年4月，盘山县入选2020-2021年水系连通及农村水系综合整治试点县。

2020年5月，盘山县入选新型城镇化建设示范县。

2020年7月，盘山县入选2017-2019周期国家卫生县城。

2021年1月，盘山县入选2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市。

2021年2月，盘山县入选2020年全国村庄清洁行动先进县。

2021年6月，盘山县入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2021年7月，盘山县入选第四批节水型社会建设达标县。

2021年9月，盘山县入选屋顶分布式光伏开发试点县。

2021年10月，盘山县入选第二批城乡交通运输一体化示范创建县。

2021年11月，盘山县入选创建农业现代化示范区（第一批）。

2021年12月7日，盘山县入选2021年农业现代化示范区。

2021年12月23日，盘山县入选辽宁省首批新型智慧城市建设试点。

2022年4月，盘山县入选义务教育优质均衡先行创建县。