银海区

银海区，隶属广西壮族自治区北海市，位于北海市中南部，是北海市一县三区的结合部，西接海城区，南临北部湾，东与铁山港区交界，北与合浦县相邻。总面积541平方千米。截至2022年10月，银海区下辖4个镇。2021年，银海区常住人口31.85万人，户籍人口19.55万人。

1994年，设立银海区。有北海福成机场和北海国际客运港，紧挨着北海火车站。耕地面积18012.91公顷，林地面积7095.4公顷，海岸线长115.6千米，20米深以内的浅海滩涂面积1.12万公顷。

2021年，银海区地区生产总值216.35亿元，增长10.9%。其中，第一产业（不含农林牧渔服务业）增加值46.82亿元，第二产业增加值31.82亿元；第三产业增加值137.71亿元，三次产业结构比为22:14:64。

银海区历史沿革

清嘉庆年，北海始称为市，银海区属北海，行政区域与海城区同，20世纪30年代至40年代，银海区先后属高德乡公所与福成乡公所的辖区。解放后，先后属北海市第四区和合浦县福成乡分管。

1949年12月，北海解放，银海区归合浦县管辖。

1951年1月，改为广东省管辖，同年5月，委托广西省领导。

1952年3月，正式划归广西。

1955年5月，重归广东。

1958年，归合浦县北海人民公社管辖。

1964年，归北海县级市管辖。

1965年6月，随北海市又划归广西。

1984年9月，批准设立北海市海城区、市郊区。

1984年，始建北海市郊区。

1994年12月17日，撤销北海市郊区，设立银海区。

银海区行政区划

银海区区划沿革

1994年12月，银海区辖从合浦县划入的福成镇，原郊区的侨港镇、咸田镇、高德镇、西塘镇，海城区的大墩海、南氵万、新村3个居委会，区人民政府驻明珠大道。将原郊区的涠洲镇（含斜阳岛）、高德镇的马栏、军屯、开江、垌尾、翁山、赤西、高农8个村公所和第一、第二、沙脚、岭底、庙山5个居委会及平阳村公所的螺壳村、龙沟芦村，西塘镇的西塘、西边垌、驿马3个村公所划归北海市海城区管辖。

2005年6月，撤销西塘镇、咸田镇，设立银滩镇；高德镇更名为平阳镇。

银海区区划详情

截至2022年10月，银海区下辖4个镇：福成镇、银滩镇、平阳镇、侨港镇。51个村（社区）

银海区地理环境

银海区位置境域

银海区，位于广西南部，北部湾东海岸，北海市的中南部，是北海市一县三区的结合部，西接海城区，南临北部湾，东与铁山港区交界，北与合浦县相邻。总面积541平方公里。

银海区地形

银海区地势总体是北高南低，西、北部为基岩隆起区，在地形上大致构成一个以北为高点，逐渐向南缓倾斜的扇形滨海平原， 沉积物由第三系碎屑沉积和第四系松散碎屑沉积组成，海拔一般8—40米。

银海区气候

银海区季风性气候明显，属热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，全年平均气温22.6摄氏度。年均降雨量1646.2毫米。

银海区资源

银海区土地资源

至2012年底，银海区有耕地面积8706公顷，其中粮食作物面积4173公顷。

银海区植物资源

红树林是银海区主要植被之一，主要品种有木榄、红海榄、桐花树、白骨壤、秋茄等，银海区沿海均有分布，其中以侨港镇、福成镇较多，面积数十至数百亩不等。

野生果树：主要有黄榄、乌榄、荔枝、龙眼、黄皮等。

纤维植物：剑麻、龙舌兰、了哥王、葛麻、芒草等。

淀粉原料植物：油甘树、红薯莨等。

油脂原料植物：樟树、桐树、乌柏、蓖麻等。

药用植物：山药、干葛、良姜、千斤拔、青蒿、水龙、水蜈蚣等。

竹类：粉丹竹、大竹、簕竹、青丝竹等。

银海区人口民族

银海区有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。

2021年，银海区常住人口31.85万人，其中，城镇常住人口22.7万人，农村常住人口9.15万人，常住人口城镇化率71.27%；户籍人口19.55万人，其中城镇户籍人口8.86万人，农村户籍人口10.69万人。

银海区经济

银海区综述

人民生活

2021年，银海区城镇居民人均可支配收入40216元，名义增长7.6%，增速高于全市（7.3%）0.3个百分点；农村居民人均可支配收入20638元，名义增长10.2%，增速高于全市（9.9%）0.3个百分点。

固定资产投资

2021年，银海区辖区固定资产投资下降21.2%，降幅较前三季度扩大8.8个百分点；其中，区本级固定资产投资下降12.5%；高新区固定资产投资下降29.6%；海洋产业园固定资产投资下降70.6%。

全区分领域看，基础设施投资下降25.2%，工业投资增长62.8%，民间投资下降22.3%，高技术产业投资下降25.7%，高技术制造业投资增长117.2%，房地产开发投资下降29.1%，商品房销售面积108.02万平方米，增长11.2%。

全区分产业看，第一产业固定资产投资增长11.8%；第二产业固定资产投资增长73.9%；第三产业固定资产投资下降24.7%。

财政

2021年，银海区财政收入11.29亿元，增长2.5%。其中，一般公共财政预算收入6.75亿元，增长32.8%。在一般公共预算收入中，税收收入4.44亿元，增长36.1%；非税收入2.31亿元，增长26.9%。上划中央收入4.09亿元，下降17.1%。上划自治区收入0.45亿元，下降55.4%。

2021年，银海区一般公共预算支出14.86亿元，下降7.6%。其中，民生支出11.82亿元，下降9.6%，占一般公共预算支出的比重79.6%。民生支出中，交通运输支出下降69.5%，商业服务业等支出增长1190.2%，，粮油物资储备支出增长1536.8%，城乡社区事务支出增长29.5%，农林水支出下降23%。

银海区第一产业

2021年，银海区农林牧渔业增加值46.82亿元，增长8.6%；总产值70.85亿元，增长10%。其中，农业产值13.88亿元，增长9.4%；林业产值0.34亿元，增长46.8%；牧业产值5.01亿元，增长99.3%；渔业产值49.75亿元，增长3.3%，辅助产值1.87亿元，增长15%。

银海区第二产业

工业

2021年，银海区辖区（含区本级、高新区和海洋产业园，下同）43家规模以上工业完成产值下降11.2%，降幅较前三季度收窄0.4个百分点；规模以上工业增加值增长4.7%。分辖区看，区本级规模以上工业完成产值增长2%；规模以上工业增加值增长7%；高新区规模以上工业完成产值下降15.8%；规模以上工业增加值增长3.8%；

2021年，银海区规模以上工业分经济类型看，国有控股企业增加值增长18.5%，非公有工业增加值增长5.0%；分行业看，农副食品加工业增加值下降42.9%，非金属矿物制品业增长11.1%，电气机械和器材制造业增加值增长14.5%；分门类看，制造业增长7.3%，电力热力燃气及水生产和供应业增长7.6%。

建筑业

2021年，银海区建筑业增加值下降3.3%，占全区GDP比重为8.4%，下拉GDP增长0.3个百分点。

银海区第三产业

国内贸易

2021年，银海区社会消费品零售总额57.36亿元，增长17.9%。按消费类型分，批发业销售额39.08亿元，增长20.3%，零售业销售额24.77亿元，增长21.2%；住宿业营业额4.54亿元，增长14.1%，餐饮业营业额9.83亿元，增长25.6%。

在限额以上商品零售额中，限额以上粮油和食品类、烟酒类分别增长74.1%、34%。限额以上石油及其制品类、汽车类分别增长19.1%、29.2%。限额以上五金类、通讯器材类分别增长146.7%、10.9%。限额以上饮料类、日用品类、家用电器和音像器材类减少，分别为下降17.5%、12%、33.3%。

招商引资

2021年，银海区引进内资到位资金110亿元，增长0.18%。

银海区社会

银海区城乡建设

2011年银海区完成道路建设、安全饮水、改建水泵站等项目34个，受益人口6.28万人。落实水库移民资金508万元，完成4个移民新村旧房改造和2条道路硬化建设。对全区168名优抚对象实行新的补助标准。筹措资金641.6万元改造农村危房401户，建设乡村垃圾池107座。投资1475万元实施滨海公路至龙潭上村、平阳至横路山等18条通村级道路建设，建成公路里程34.6公里。

银海区民生

银海区城乡居民生活水平也比较稳定，1994年来，银海区农渔村居民纯收入为：

1、994 年2270元；1995年2547元，1996年3087元；1997年3390元；1998年3550元；1999年2715元；

2、000年2118元； 2001年2319元。

2011年银海区共有118141人参加新型农村合作医疗，参合率达98.6%，高于自治区90%的参合率要求，并于2011年率先实施了新农合住院报销二次补偿。累计完成新农保参保人数42939人。全年有14292名老人领取了养老金。率先在北海市出台了村干部参加城乡居民社会养老保险实施细则。

2011年银海区发放农村低保金285.1万元，救助39498人次；发放城市低保金316万元，救助17424人次，城市、农村低保月人均补差均超过自治区下达的标准。区城镇新增就业人员1720人，下岗失业人员再就业245人，就业困难人员再就业83人，新增农村劳动力转移就业2583人，城乡劳动者培训3131人。全区城镇登记失业率控制在3%以内。

2021年，银海区城镇新增就业1349人，城镇失业人员再就业148人，其中就业困难人员再就业172人；农村劳动力新增就业1486人，其中贫困劳动力新增就业250人，城镇登记失业率1.9%。

银海区文化

2011年银海区建成40个行政村标准村级公共服务中心，全面完成自治区下达的“农家书屋”建设任务。选送的舞蹈《骑楼人家》和《春运狂想曲》节目分别荣获北海市首届“珠城群星奖”金奖和银奖。

银海区教育

2007年银海区有完全中学1所，职业中学1所，初级中学9所，小学45所，在校高中生362人，初中生8495人，小学生17964人。小学入学率为99.79%。初中毛入学率104.85%。小学和初中年缀学率分别控制在0.2%和2.19%。全区中小学教职工1602人，其中，小学1090人，中学512人。小学专任教师合格率为100%，初中专任教师合格率为99.2%。中小学教师高级职称11人，中级职称359人。

2007年银海区有13所中小学通过市级“园林式学校”验收。全区电脑教室10个，装机容量383台，多媒体室4个。1997年6月和2001年10月顺利通过了自治区的“两基”和“普实”评估验收。

大学建设方面：银海区有北京航空航天大学北海学院，桂林电子科技大学北海校区，北海艺术设计职业学院三所高校。

2011年银海区8个中小学校舍改造项目完成，筹措资金267万元，资助了762名中职在校学生、119名家庭经济困难普通高中在校生和1392名义务教育阶段困难寄宿生。

银海区卫生

2010年该区共有卫生技术人员194人，其中高级职称1人；中级职称45人；初级职称148人。

银海区交通运输

柳州—北海高速公路、228国道穿过银海区。

北海机场坐落于银海区内的福成镇，钦北铁路、南北高速公路也经辖区直通港口和北海市区。北海市区14条50米以上的主干道贯穿银海区。航空、海路、陆路四通八达。

银海区旅游景点

银滩公园

银滩公园沙滩面积8万平方米，浴场面积16万平方米，可同时容纳1万人以上人水游泳。

海滩公园

北海海滩公园是银滩国家旅游度假区的重要组成部分。公园内海滩浴场长1500米，台湾草坪10万平方米，占地面积300多亩，规模宏大。

公园内有亚洲第一大的激光音乐喷泉，世界第一的九龙玉船，银滩最大的海水浴场，巨型不锈钢雕塑《潮》。酒店、商场、烧烤、系列快餐、沙滩排球、足球、高尔夫球练习场、水上摩托、赛车、溜冰、章鱼车、海豚、海狮表演。

侨港浴场

侨港浴场位于北海银滩西部侨港镇，东起侨港道航灯塔，西至天湖酒店往西350米。滩宽500米左右，由纯静的高品位石英砂经千年堆积而成，其砂子雪白如银，细腻柔滑。

冠头岭国家森林公园

情人岛公园

北海银滩情人岛度假公园坐落在北海银滩国家旅游度假区内，占地1500亩，拥有原始森林、海湾、小溪、山丘、内湖及其小屋等自然景观。

北海银滩情人岛度假公园总面积为1500亩，其中林地800亩，水塘250亩，沙地450亩。

银海区名优特产

沙虫

又名方格星虫，形状似根肠子，粗度一般为5─8毫米，长度一般5～10厘米。味道尤其鲜美，可鲜食、亦可晒干后食。干制后炸、炒、炖、烩、煮汤均可。

文蛤

中国鲎

属枝口纲，鲎科。银海区境内沿海均产。它是由已绝迹的三叶虫演化而来，故人们称之为活化石。其血液含铜离子，可制鲎试剂。

银海区对虾

银海区城市荣誉

2019年3月，被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县（区）。

2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市。

2021年4月，入选2020年度“全国平安渔业示范县”公示名单。

2021年5月27日，被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。

2021年12月21日，入选第五批自治区民族团结进步示范区示范单位拟推荐命名名单。

2023年3月，入选2022年度全国村庄清洁行动先进县名单。