分行制是指商业银行组织体制的两种基本形式之一。指银行法或银行管理条例允许并鼓励一家银行拥有众多的分支机构。该体制的特点是银行数目相对较少，但因分支机构遍布国内外，因而容易吸收较多的闲置资金，扩大贷款、投资对象，也便于全行之间调剂资金余缺，从而更有效地使用资金，同时也便于中央银行进行管理。因它能较好地适应现代经济发展的需要，为各国银行所采用。英国是分行制高度发达的国家，现仅有清算银行13家，却拥有14 000个分支机构。
我国的银行制也是采取的分行制，中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行基本上是按行政区划设置。北京设总行，各省、直辖市、自治区设分行，县市设支行，镇区设办事处 (营业所)。交通银行和中国银行原则上按经济区划设置。中国人民银行也采用分行制，北京设总行，省、自辖市、自治区设分行，市、专区设中心支行，县设支行。
2023年8月18日，人民银行在31个省（自治区、直辖市）的分支机构举行挂牌仪式，恢复省级分行制度，省内原有的城市中心支行更名为市分行。至此，运行20余年的人民银行大区分行成为历史，省分行制度再度回归。
