个人抵押贷款双重保险制度是指学习美国的成功经验，建立政府担保体系和商业保险体系相结合的个人住房抵押贷款担保体系。政府担保体系的建立主要是为了解决中低收入家庭购房担保问题，是社会保障体系的一个有机组成部分，可以扩大银行个人住房抵押贷款发放规模，增加社会福利总水平，又可有效地减少信息不对称和道德风险等问题，降低银行抵押贷款风险，促进房地产金融的发展。
而商业保险体系可以克服政府担保能力有限、覆盖面积狭窄的不足，通过商业保险机构和商业银行的合作、信息资源共享及相互监督，有效地防范个人住房抵押贷款市场的风险。
