制度与规范怎么区分

制度和规范是两个不同的概念。

制度是指在特定组织或社会中建立起来的规则和程序，是通过行政、法律等方式制定出来的一系列规则和程序。制度是一个组织顺利运转所必须的基础性规则。比如，公司的用人制度、学校的考试制度、国家的劳动法律制度等。规范则是一种约束人们行为的规则和标准，通常不是由权力机制和政府制定，而是由同行业、同领域、社会道德等共同遵循、信仰及认同的一些规范。比如，行业内的道德规范、职业道德规范等。因此，制度是一种法定性的规则，是有法律效力的；而规范则是一种非法定性规则，通常是通过行业、道德等方式建立而来，没有法律效力。两者的区别在于其体系、建立方式、适用范围、权威性等方面的不同。

管理性强制性规范：法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。

效力性强制性规范：法律及行政法规明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违反后将导致合同无效，但若使合同继续有效则损害国家利益和社会公共利益的规范。

简而言之，就是

1.违反管理性强制性规范的行为虽然会受到处罚，但是该行为在民商法上仍然具有效力。

2.违反效力性强制性规范的行为不仅会收到处罚，而且该行为在民商法上不具有法律效力。

1.指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导,同时也明确相关人员不得做些什么,以及违背了会受到什么样的惩罚。

2.鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场,随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作 。

3.规范性和程序性。制度对实现工作程序的规范化,岗位责任的法规化,管理

区别是：制度：强调共同性甚至全民性，是基础性的约束条文。

规范：强调预先（即再行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中。

区分制度和规范的话，在于制度关系全局，如公司相关管理制度，部门制度一般由行政及人事制定，属于二级文件，而规范一般特指某一方面相关流程和规则，如操作规程等，属于指导文件，是属于三级文件的范畴。